中国稀土行业的开展近况及对策建议

  作者: 李亚南

  摘 要:稀土是一种稀缺的计谋资本,对中国稀土资本的临时习惯性依附使美日等国对中国稀土出口的控制变得异常敏感。一方面,这些稀土出口大年夜国敏捷调剂本国的稀土计谋;另外一方面,这些国家经过外交渠道、国际组织等不时向中国施压。然则,中国的稀土控制政策有其自身的政治经济思考,其实不是对世界贸易组织规矩的疏忽。固然中国稀土案以败诉了结,但从政治经济学角度来看,中国控制稀土还是具有政策的公道性及应对计谋的适宜性。 中国论文网 https://www.xzbu.com/1/view-6309035.htm  关键词:稀土案;出口配额;政治经济学剖析

  中图分类号:F752.62 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)30-0108-02

  1 中国稀土行业的近况

  1.1 中国稀土行业开展近况

  自20世纪90年代以来,因为缺少久远的计谋开展眼光,国际稀土企业无序恶性竞争愈演愈烈,对内招致宏大年夜的资本糜费和生态破坏,对外则是低价倾销和关键词的损掉。当局控制花费总量、力争完成可继续开辟的微不美观调控并未收到预期成效,调剂家当结构、促进家当升级的计划在实际中勇往直前。中国顶着世界十分稀土供应国和花费国的大年夜帽子,却一直行走在稀当地货业链的中下流微利范围,在高端技巧范围的后果乏善可陈,专利技巧常常受制于人。值得必然的是,最近几年来中国在国家层面逐渐加大年夜对稀土的规范办理力度,特别是2010年以来,一系列强力政策接连出台,如2011年1月24日情况保护部与国家质量监督考验检疫总局联合宣布《稀土工业污染物排放规范》,2012年6月20日,中国国务院往事办公室宣布了《中国稀土状况与政策》白皮书,2012年7月26日,工业和信息化部宣布了《稀土行业准入条件》等,稀土业整合重组任务渐趋推动。不外要成为真实的稀土强国,中国还是任重道远。

  1.2 中国稀土行业出口近况

  1990年之前,全部稀土国际市场被美国、欧洲、俄罗斯所垄断;90年代初,随着中国出口摊开,少量企业末尾从事稀土出口贸易。随着出口竞争的加重,中国稀土末尾成为国际稀土市场“老大年夜”。到2011岁尾,中国稀土供应量超越世界需求的90%。但稀土资本的过度开辟,不只直接招致未来资本总量的增加,也形成生态情况破坏等凸起后果。1998年中国末尾实施稀土出口配额容许证制度,并把稀土原料列入了加工贸易避免类商品目次。据统计,2012年稀土出口配额34 674 t;2013年稀土出口配额进一步增加,为30 294 t,较2006年降低了32.67%。据不完整统计,过去少数年份出口配额均有很多残剩,以2013年为例,截至10月底,中国累计出口稀土17 911 t,仅占全年出口配额总量的57.8%,一些出口配额没有应用。关于中国所设的稀土出口配额量,中国稀土行业协会副秘书长陈占恒表现,固然我国对稀土出口制订配额,然则配额的数值不时很高,出口量未超越配额量。